近期,美国联邦巡回上诉法院批准恢复执行特朗普的关税政策,这一消息瞬间吸引全球目光,再次将特朗普的关税政策推至风口浪尖。
回溯特朗普的关税政策,其范围之广、力度之大令人咋舌。当地时间2月1日,特朗普签署行政令,宣布对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税,对进口自中国的商品加征10%的关税;10日,又宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税,后续还考虑对汽车、芯片和药品征收关税。这些举措涉及商品价值高达2万多亿美元,远超2018年中美贸易摩擦期间。其所谓“对等关税”政策,更是企图以匹配美国和贸易伙伴进口商品税率为借口,颠覆全球贸易现状。
特朗普(资料图)
特朗普的关税大棒挥舞之下,全球企业苦不堪言。美国本土的福特等汽车制造商,因关键汽车零部件加征25%关税,面临额外成本和市场不稳定问题。GlobalData数据显示,汽车制造大国日本在2023年向美国出口了148万辆汽车,汽车行业占其对美国出口总额近30%,美国此举令日本汽车行业遭受重创。不仅如此,AlixPartners预测,特朗普关税施行后,美国市场每年销售的1600万辆汽车中,近1/4将受到直接冲击,零部件供应链也难以幸免,额外成本大部分转嫁给消费者。据估算,苹果、福特等全球企业因特朗普关税政策已遭受超340亿美元的损失。
美国国内经济同样受到严重负面影响。高企的关税导致进口商品价格上涨,进一步推动美国国内通胀。德意志银行根据2024年进口商品占美国消费者核心支出16%计算,仅提高3.3%的有效关税率,消费者就将面临最高0.5%的额外价格通胀。美国制造业也未因关税政策迎来振兴。富国银行报告显示,美国制造业需至少2.9万亿美元投资,才能达到1979年就业水平,而特朗普关税政策带来的政策不确定性,抑制企业扩大招聘意愿和能力,再加上劳动力成本高、技术工人短缺等问题,美国制造业复苏之路艰难。
欧盟(资料图)
特朗普的关税政策引发全球愤怒与反抗。欧盟委员会主席冯德莱恩声明,对欧盟不合理关税将引发坚定而相称的反制措施,欧盟还通过“反胁迫工具”,可采取征收报复性关税、取消对美国科技巨头知识产权保护等手段。法国总统马克龙、德国总理默茨等积极与中国沟通,反对美国关税政策。日本首相石破茂坚称以汽车关税为代表的关税是日方“绝对无法接受的”,对美国加征汽车零部件关税表示遗憾,并要求重新审视。韩国、英国、印度等国表态也愈发谨慎。
就连美国的铁杆盟友欧盟和日本,态度也发生巨大转变。欧盟虽曾希望与美国达成比中英更好的零关税协议,在特朗普50%关税威胁下,部分成员国急于与美国谈判,态度从强硬对抗转向妥协,然而欧盟的妥协并未换来特朗普的让步,特朗普仍要求欧盟取消数字税和增值税、修改食品标准等,否则将继续加征惩罚性关税。日本与美国在贸易谈判中分歧严重,美国拒绝讨论汽车及其零部件、钢铝关税问题,态度强硬,日本虽提出降低从美国进口汽车门槛、扩大农产品进口等条件,仍未能让美国松口。
特朗普(资料图)
面对特朗普的关税政策,中方采取了一系列有力措施。商务部新闻发言人何咏前代表中国,要求特朗普政府彻底取消单边加征关税的错误做法。一方面,中国积极加强与周边贸易伙伴关系,东盟-中国-海合会峰会的成功举办,让中国与周边贸易伙伴关系更进一步;另一方面,与欧盟保持积极沟通和谈判,法国总统马克龙、德国总理默茨与中国的通话,显示出欧盟与中国保持紧密联系、不会轻易与中国脱钩的态度。在军事上,中国近年来的发展有目共睹,为应对潜在风险提供坚实保障。
特朗普的关税政策已使全球经济陷入动荡,其不仅未能实现“美国优先”的目标,反而让美国在国际经济舞台上愈发孤立。中方的新打法,既维护了自身利益,又积极拓展国际合作空间。未来,随着国际形势发展,全球贸易格局将走向何方,美国又将如何调整其贸易政策,值得持续关注。