本文来源:时代周报 作者:迟雨
2024年年初,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》;同年7月,在加快推动第一批重点事项落地见效的基础上,国务院办公厅印发新一批重点事项清单。
为进一步提升企业和群众的办事获得感,2025年6月27日召开的国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。
为什么要从国家层面推动“高效办成一件事”?
其改革的初衷是通过政务服务理念和流程的深层变革,解决企业和群众办事过程中长期存在的一些问题,旨在以企业和群众需求为导向,打破传统按部门职能“切块”设计的政务流程,推动政务服务从“可办能办”向“好办快办”转变,实现“办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”。
改革对应的是企业和群众的多个痛点:由于部门间协同不足,办事常常要“多头跑”“反复跑”;数据壁垒造成了信息孤岛,需重复提交同类材料;水电气过户、医疗教育等公共服务与政务服务割裂,缺乏集成办理……
改革的效果如何?
在浙江,从企业办理营业执照、社保登记、公章刻制、发票申领、银行开户预约,到新生儿父母一站式办理出生、落户……近年来,许多浙江人都感受到了从“多部门来回跑”,到“一件事高效办”的便利。
在广州,有关部门不断拓展应用场景,推出了一系列具有广州特色的“一件事”主题服务,包括外国人来穗工作、无犯罪记录证明和公证书联办、驾驶证换证体检一件事自助办、机动车年审+换证、二手房转移登记及水电气联动过户、涉企不动产登记、拿地即开工、带押过户、社保费争议处置、企业开办、异地就医备案等等。
不难看出,“高效办成一件事”以小切口撬动了政务服务的大变革,在便利群众和企业办事的同时,也有力促进了营商环境改善和行政效能提升。
现在,国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制,标志着这项事关公众切身利益的改革已从阶段性攻坚走向制度化、长效化。
改革常态化将带来多重影响。
首先,前期改革通过“小切口”试点验证了流程再造、数据共享等举措的有效性,常态化机制意味着将这些经验上升为制度规范,避免改革成果因领导变动或运动式治理而倒退。
其次,通过建立常态化的清单管理、考核标准,推动跨地区政务服务一致性,有利于解决以往“各地创新但标准不一”的问题。
健全常态化推进机制,一方面,要按照此次国常会要求,推动“高效办成一件事”重点事项全面落实,同时结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围。
另一方面,要强化数字技术赋能,实现政务服务的智能化和精准化。比如利用大数据分析群众和企业的办事需求,提前推送相关政策和服务信息;通过区块链技术确保政务数据的安全共享和可信传输,提高办事效率和质量。
改革的持续深入让便民利企更加可及可感,将为优化营商环境、推动经济高质量发展注入强大动力,也将进一步提升政府公信力,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
(作者系特约评论员)