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2025年保险业监管“期中成绩单”出炉，据蓝鲸新闻记者不完全统计，今年上半年，金融监管总局系统针对保险业开出约1100张罚单，涉及机构及责任人约600家/人次，罚款总额累计约1.9亿元，编制虚假报告、虚挂中介套费等顽疾仍是处罚主因。

从处罚金额来看，保险业在上半年出现两张罕见的千万级罚单，人保财险、泰康在线被点名。值得注意的是，监管层对历史违规的追责并未停歇，“明天系”险企在上半年被监管“清算”历史违规问题，原高管团队也被追责。

作者｜蓝鲸新闻 石雨

实习生杨硕

上半年财、寿险机构各揽超400张罚单

中介机构领罚单近200张

千余张罚单描绘出上半年行业的违规重灾区。

据记者不完全统计，约1100张罚单中，涉及约600家保险机构（含分支机构）及相关责任人，罚款金额约1.9亿元。

其中，财险公司及相关个人收到罚单约480张，涉及财险机构约260家；人身险公司则收到罚单约470张，略低于财险公司，对应处罚机构240家；此外还有约100家中介机构收到罚单近200张。

上半年披露的罚单中，人身险机构合计被罚约5300万元，编制提供虚假报告仍然是最主要的处罚事由，近200张罚单涉及这一原因；其次，给予合同约定外利益及关于代理人管理、培训不到位两项事由亦在上半年分别收到近百张罚单。此外，还有销售误导消费者、内控管理不到位、虚挂中介业务套取费用等违规行为频频被点名。

财险机构合计罚款金额约1.1亿元，其中机构罚款近0.9亿元。与人身险机构相同，财险公司被罚的“重灾区”在于编制提供虚假报告、报表、文件和资料，涉及罚单超过250张，此外则是虚挂中介业务套取费用。

从处罚金额上看，有两家头部机构尤其惹眼。2月8日，金融监管总局发布的行政处罚信息公示列表中，人保财险及相关责任人，因未按照规定使用经报批或者备案的车险、农险、保证保险条款费率，相关报告、文件等内容不真实、不准确，未按规定办理再保险业务等，总公司被罚款430万元、分支机构被罚款685万元，合计处罚金额1115万元，同时26名相关负责人被警告并罚款共计184万元，这张罚单为上半年单张处罚金额最大罚单。

同时被处罚的泰康在线，领走了上半年另一张千万级罚单。因未严格执行条款费率，无资质代理销售寿险公司保险产品，编制提供虚假的报告、报表、文件和资料，资金运用管理不到位等，公司被罚款823.36万元，没收违法所得210万元，罚没合计1033.7万元。同时12名责任人被警告并罚款131万元。

此外，还有华夏久盈资产、天安财险、北大方正人寿在上半年收到超200万元的大额罚单；阳光财险、易安财险、太保财险、新华保险、人保财险、三峡人寿、利宝保险、前海联合财险、华安财险、平安财险、国任财险出现单张罚单超百万的情况。

值得一提的是，今年的大额罚单中，部分涉及昔日问题的集中清算，如易安财险，如今已转身成为比亚迪财险，但因昔日违规资金运用损害公司利益、委托无保险中介资质机构从事保险销售活动，保险条款和保险费率违反规定等多重问题，仍被监管追责，其中多名负责人被警告并罚款171万元。

超60人被禁业处罚

“明天系”多人被撤销任职资格

个人处罚方面，近年来，对于严重违法违规个人，监管加强处罚力度，对监守自盗、内外勾结、搞利益输送的关键人员，从严实施取消任职资格、薪酬追索、行业禁入等措施。

据蓝鲸新闻记者统计，2025年上半年，共有12人被撤销任职资格、有68人被禁止进入保险业处罚，其中30人终身禁止进入保险业。

（制图：蓝鲸新闻）

当前，金融监管“双罚制”持续推进，对机构违规行为作出处罚的同时，也对直接责任人员进行问责。上半年监管披露的罚单中，超半数处罚问责到人。

例如，6月6日，金融监管总局披露罚单，多位相关责任人为易安财险的违规行为直接负责，其中，原董事长李军被撤销任职资格，原总经理曹海菁被禁止进入保险业五年，此外，还有11名相关责任人被警告并罚款。

同时披露的还有华夏久盈资产的处罚结果，因关联方报告中存在虚假记载和重大遗漏、协助其他机构违规大幅虚增偿付能力、违规运用资金造成重大损失等，25名相关人被罚。对丁德胜等5名责任人员撤销任职资格，并终身禁止进入保险业。此外还有多人被处禁业1-15年不等的处罚。

几日后，同为“明天系“的天安财险与天安人寿亦收到“清算”罚单。

其中，天安人寿因公司治理报告不真实，董事尽职报告存在不实声明，薪酬管理报告不真实，高管在未取得任职资格的情况下履行职责，违规将投资资产用于担保或提供贷款，违规通过关联交易向实际控制人输送利益等违法违规行为被吊销业务许可证。

原天安人寿董事长王伟、原总经理吉喆、原董事会秘书张璐被终身禁止进入保险业；原副总经理陈玉龙被禁止进入保险业10年；原投资负责人崔勇被禁止进入保险业5年；原财务负责人唐宁、原合规负责人赵晓强、刘勇、陈颀被禁止进入保险业3年。

天安财险的违规行为涉及未按照按照规定使用经批准的保险条款、保险费率，向监管部门提供虚假报告、报表文件和资料等。其中，曾任天安财险董事长兼法定代表人的郭予丰、原总裁高焕利、原财务总监、副总裁张祥祯、原董事会秘书兼副总裁马淑伟、原监事长赵兴桐等被撤销任职资格，其中郭予丰、高焕利4人被终身禁入保险业，张祥祯等被禁业10年。

此外，中国人寿、平安人寿、富德生命人寿、安诚财险等多名一线代理人、业务员因诈骗、侵占客户资金等被终身禁入保险业。其余37人，则因职务侵占，提供虚假报告、欺骗投保人等违规行为，被禁止进入保险业1-20年不等。因未按规定制作客户告知书，财务业务数据不真实，时任河南丰泰保险代理有限公司总经理的的荆国峰被撤销任职资格。

可见，眼下监管处罚从重从细，旨在加强保险公司业务合规性，更好维护投保人权益。

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