本文来源：时代周报 作者：马欢

自1月20日就职以来，美国总统特朗普多次强调，“让制造业重返美国”，也承诺会加征关税，消除贸易逆差，让美国制造业“再次伟大”。

半年之期即将到来，特朗普政府让美国制造业实现了复兴了吗？

目前看起来尚未做到。最新数据表明，美国制造业已经连续4个月收缩了。

此前，美国工人曾举牌感谢特朗普，要让美国“再次伟大”。

现实中的美国似乎尚未准备好向制造业转型，无论是供应链、劳动力需求，还是将海外的生产线转移到美国等，都仍存在着重大障碍。

经济学家们表示，由于在7月9日、特朗普设定的“关税大限”之后，形势仍不明朗，不少美国企业无法制定长期的投资与扩张计划。

停滞的美国工厂

近半年来，特朗普政府强调汽车和科技公司在美国投资，但现实是，许多美国工厂都在放慢建设速度。

例如，福特汽车在密歇根州马歇尔投资了一家30亿美元兴建的电池厂，该工厂原计划从2026年开始，生产电动汽车生产电池。但在特朗普政府的关税和贸易政策下，该工厂无法获得其它国家的技术认可，也失去了联邦补贴。

福特汽车执行主席小威廉·福特说：“我们根据拜登政府时期的政策进行了一定的投资，在做出这么多支出后又改变政策，是不公平的。”

白宫新闻官与美国工人

放慢速度的不仅有福特公司。在华盛顿州，新成立的Group14 Technologies公司因为成本问题，放缓了一家电池材料厂的建设，因为该公司在亚洲的客户不愿意支付更高的关税。

“关税一度升到了100%以上，”该公司CEO说，“我只能和我的员工们说，要不我们干脆先停一停？”

除了工厂建设放缓，一大波裁员也接踵而至。

4月3日，汽车行业巨头斯泰兰蒂斯表示，由于特朗普政府推出的关税政策对汽车行业产生了严重影响，他们决定裁撤旗下5家美国工厂的900名员工。

4月20日，沃尔沃集团北美公司也宣布，因全球市场不确定性及特朗普政府关税政策导致的市场需求担忧，计划在未来三个月内对其位于美国的三家工厂实施裁员，预计裁员规模在550-800人之间。

自特朗普政府实施关税政策以来，美国汽车制造业面临成本压力。数据显示，关税将使得美国国内的汽车生产和销售年度成本至少增加610亿美元。

不仅如此，关税政策还将拉低美国国内的汽车销售。日本野村证券分析认为，如果汽车企业将此轮关税导致的成本上涨部分（包括整车和零部件）全部转嫁到销售价格上，美国汽车的平均售价将上升6%。这将把2025年美国新车需求拉低12%。

美国安德森经济集团创始人帕特里克·安德森还警告，接下来伊利诺伊、密歇根和俄亥俄等州可能会出现裁员潮，这些州是主要的汽车制造中心。

“很多即将被解雇的员工仍处于试用期，他们在公司工作还不到90天，也无法拿到遣散费或额外福利。”有媒体报道说。

7月9日，半导体科技巨头英特尔也宣布，本月将在在加州、亚利桑那州和俄勒冈州进行大规模裁员，其中包括俄勒冈州工厂共529名员工。

俄勒冈州是英特尔全球最大基地，该州的经济学家卡尔表示：“对俄勒冈州的经济来说，显然不是好消息。”

7月11日，松下也调整了在萨斯州新建的纯电动汽车（EV）电池工厂的生产计划。

7月9日，特朗普宣布，将从8月1日起对所有进口到美国的铜征收50%的关税。他没有说明这个税率是如何得出的，但这个新公布的关税政策，足以让本就成本飙升的美国制造业雪上加霜。

有评论指出，征收高额铜关税将给美国制造业带来尤为沉重的打击，因为美国工厂购买的近一半铜依赖海外供应商。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔也明确表示，关税政策难以实现制造业回流，因为加征关税将提高制造业原材料成本，阻碍美国制造出口，同时抬高价格，导致国内商品销售减少。

PMI连续4个月收缩

美国采购经理人指数（PMI）是衡量美国制造业和服务业经济活动的重要指标。一般来说，PMI高于50通常表示经济扩张，低于50则表示收缩。

而最新的6月份数据显示，美国PMI同比下降49%，这已经是连续第4个月收缩了。

特朗普与工人

就在2025年初，美国PMI指数仍处于扩张区间——1月份为50.9%，2月份为50.3%，但3月份以后就开始跌破50%。

不仅如此，根据美国经济分析局的数据，2025年第一季度，制造业对美国经济的贡献为2.9万亿美元，虽然比2024年同期增长0.6%，但在GDP中的占比依然不如于金融和服务业。

妨碍美国制造业复兴的，不仅仅有关税政策，还有一些更深层次的问题。

许多专家警告称，要将制造业基础恢复到其主导美国经济的鼎盛时期并非易事。他们指出，美国目前缺乏构建强大制造业框架的许多基本要素，包括熟练劳动力、政府支持和技术。

例如，每部智能手机都包含数十个国家生产的零部件，这些都通过耗时数十年建立起来的系统相互连接。有机构认为，若想一夜之间将这些生产迁回美国，将花费高昂，这会是一场真正的噩梦。

根据美国劳工统计局的数据，截至2025年6月，美国制造业就业人数约为1275万人。

这个数字，仍然远低于20世纪70年代末的制造业就业人数——接近2000万人的峰值，这反映出该行业对美国就业的贡献长期下降。

即使有无限的资金和政治支持，恢复劳动力和建设必要的基础设施也需要多年的工作。

作家约翰·麦吉利恩说：“就算我们成功建造了工厂，谁会接手这些工作岗位呢？20世纪60年代我们的工厂工人拥有高中文凭，但这样的现象已经永远消失了。当今的制造业需要专业技能——机器人技术、编程和精密工程——而美国几十年来一直将学生从职业领域中剔除。现在，熟练工人短缺。谁来填补这些职位？”

正如不少机构指出的，如今的美国制造业看起来空心化，能够制造的东西已经不多了。

特朗普重新上台的这近半年来，也没有改变这一现状。